昆山合同律师

    一、土木工程合同履行的含义

    土木工程合同的履行是指工程建设项目的发包方和承包方根据合同规定的时间、地点、方式、内容及标准等要求，各自完成合同义务的行为。根据当事人履行合同义务的程度，合同履行可分为全部履行、部分履行和不履行。

    发包方来说，履行土木工程合同最主要的义务是按约定支付合同价款，而承包方最主要的义务是按约定交付工作成果。但是，当事人双方的义务都不是单一的最后交付行为，而是一系列义务的总和。例如，对工程设计合同来说，发包方不仅要按约定支付设计报酬，还要及时提供设计所需要的地质勘探等工程资料，还要根据约定给设计人员提供必要的工作条件等;而承包方除了按约定提供设计资料外，还要参加图纸会审、地基验槽等工作。对施工合同来说，发包方不仅要按时支付工程备料款、进度款外，还要按约定按时提供现场施工条件、及时参加隐蔽工程验收等;而承包方义务的多样性则表现为工程质量必须达到合同约定标准，施工进度不能超过合同工期等等。总之，土木工程合同的履行，其内容之丰富，经历时间之长，是其它合同所无法比拟的，因此对土木工程合同的履行，尤应强调贯彻合同的履行原则。

二、土木工程合同履行的基本原则

    1.实际履行原则

    当事人订立合同的目的是为了满足一定的经济利益的目的，满足特定的生产经营活动的需要。因此当事人一定按合同约定履行义务，不能用违约金或赔偿金来代替合同的标的;任何一方违约时，也不能以支付违约金或赔偿损失的方式来代替合同的履行，守约一方要求继续履行的，应当继续履行。

    2.全面履行原则

    当事人应当严格按合同约定的数量、质量、标准、价格、方式、地点、期限等完成合同义务。全面履行原则对合同的履行具有重要意义，它是判断合同各方是否违约以及违约应当承担何种违约责任的根据和尺度。

    3.协作履行原则

    即合同当事人各方在履行合同过程中，应当互谅、互助，尽可能为对方履行合同义务提供相应的便利条件。

    贯彻协作履行原则对土木工程合同的履行具有重要意义，因为工程承包合同的履行过程是一个经历时间长、涉及面广、质量、技术要求高的复杂过程，一方履行合同义务的行为往往就是另一方履行合同义务的必要条件，只有贯彻协作履行原则，才能达到双方预期的合同目的。因此，承发包双方必须严格按照合同约定履行自己的每一项义务;本着共同的目的，相互之间应进行必要的监督检查，及时发现问题，平等协商解决，保证工程顺利实施;当对方遇到困难时，在自身能力许可且不违反法律和社会公共利益的前提下给予必要的帮助，共度难关;当一方违约给工程实施带来不良影响时，另一方应及时指出，违约方应及时采取补救措施;发生争议时，双方应顾全大局，尽可能不要出现极端化等等。

    4.诚实信用原则

    诚实信用原则是合同法的基本原则，它是指当事人在签订和执行合同时，应讲究诚实、恪守信用，实事求是，以善意的方式行使权利并履行义务，不得回避法律和合同，以使双方所期待的正当利益得以实现。对施工合同来说，业主在合同实施阶段应当按合同规定向承包方提供施工场地，及时支付工程款，聘请工程师进行公正的现场协调和监理;承包方应当认真计划、组织好施工，努力按质按量在规定时间内完成施工任务，并履行合同所规定的其他义务。在遇到合同文件没有作出具体规定或规定矛盾或含糊时，双方应当善意地对待合同，在合同规定的总体目标下公正行事。

    5.情事变更原则

    情事变更原则是指在合同订立后，如果发生了订立合同时当事人不能预见并且不能克服的情况，改变了订立合同时的基础，使合同的履行失去意义或者履行合同将使当事人之间的利益发生重大失衡，应当允许受不利影响的当事人变更合同或者解除合同。情事变更原则实质上是按诚实信用原则履行合同的延伸，其目的在于消除合同因情事变更所产生的不公平后果。理论上一般认为，适用情事变更原则应当具备以下条件：

    1)有情事变更的事实发生。即作为合同环境及基础的客观情况发生了异常变动。

    2)情事变更发生于合同订立后履行完毕之前。

    3)该异常变动无法预料且无法克服。如果合同订立时当事人已预见该变动将要发生，或当事人能予以克服的，则不能适用该原则。

    4)该异常变动不可归责于当事人。如果是因一方当事人的过错所造成或是当事人应当预见的，则应当由其承担风险或责任。

    5)该异常变动应属于非市场风险。如果该异常变动其实是市场中的正常风险，则当事人不能主张情事变更。

    6)情事变更将使维持原合同显失公平。

    在施工合同中，建筑材料涨价常常是承包方要求增加合同价款的理由之一。如果合同对材料价格没有包死，则补偿差价是合理的。如果合同已就工程总价或材料价格一次包死，如果发生建筑材料涨价是否补偿差价，应当判断建筑材料涨价是属于市场风险还是情事变更。可以认为，通货膨胀导致物价大幅度上涨及因国家产业政策的调整或国家定价物资调价造成的物价大幅度上涨，属于情事变更，涨价部分应当由发包方合理负责一部分或全部承担，处于不利地位的承包方可以主张增加合同价款。如果属于正常的市场风险，则由承包方自行负担。